Устав

Устав
Общероссийского общественного движения
«Ассоциация финно-угорских народов
Российской Федерации»

2009 г.

 

1.   Общие положения
1.1.    Общероссийское общественное движение «Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации» (далее по тексту - Движение) является общественным объединением физических лиц, совершеннолетних граждан Российской Федерации, относящих себя к народам финно-угорской и самодийской языковых групп, а также других граждан, разделяющих цели и задачи Движения, содействующим формированию гражданского общества и достойному развитию финно-угорских народов.
1.2.    Движение действует на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Движение свободно в определении внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
1.3.    Движение является общероссийским и может осуществлять свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.4.    Движение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, других кредитных учреждениях, печать, штамп, бланки установленного образца с полным наименованием на английском и русском языках, а также другие необходимые для его деятельности реквизиты, собственную символику (эмблема, флаг, гимн, вымпел), утверждаемые и регистрируемые в установленном законом порядке.
1.5.    Полное официальное название Движения на русском языке: «Общероссийское общественное движение «Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации»; на английском языке: «Association of Finno-Ugric Peoples of the Russian Federation».
1.5.1. Сокращенное название Движения на русском языке - АФУН РФ; на английском языке - AFUP RF.
1.6.    Для достижения уставных целей Движение может осуществлять в установленном
законом порядке предпринимательскую деятельность. Доходы, полученные от
предпринимательской деятельности, не могут перераспределяться между участниками
Движения. Допускается использование полученных средств на благотворительные цели.
1.7.    Движение может обладать обособленным имуществом, от своего имени приобретать имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном, третейском судах, заключать от своего имени договоры.
1.8.    В соответствии с целями и в предусмотренном законодательством порядке Движение от своего имени совершает как в Российской Федерации, так и за границей, сделки и иные юридические акты, участвует в различных общественных организациях.
1.9.    Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в
деятельность Движения, равно как и вмешательство Движения в деятельность органов
государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
1.9.1. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Движения: Российская Федерация, г. Саранск.
2. Цели и задачи Движения
2.1. Основными целями Движения являются:
-    защита и обеспечение прав финно-угорских народов Российской Федерации;
-    содействие устойчивому социально-экономическому и этнокультурному развитию финно-угорских народов Российской Федерации.
2.2. Основные задачи Движения:
-    содействие реализации государственной политики, направленной на устойчивое развитие финно-угорских народов Российской Федерации, сохранение и развитие их языков, обычаев, традиционной культуры и природопользования;
-    консолидация общественных сил во имя укрепления конституционных основ демократического федеративного государства, утверждение принципов гражданского мира и межнационального согласия;
-    распространение идей гражданского общества, повышение уровня правосознания населения, защита прав и свобод человека и гражданина;
-    развитие сотрудничества с общественными, религиозными объединениями, политическими партиями и движениями Российской Федерации для достижения уставных целей;
-    разработка и оказание содействия в разработке программ, направленных на социально-экономическое, этнокультурное развитие народов России, охрану окружающей среды, осуществление общественного контроля за ходом реализации государственных программ в субъектах Российской Федерации, на территории которых проживают финно-угорские народы;
-    расширение сотрудничества и укрепление международных культурных и гуманитарных связей с институтами гражданского общества других стран в соответствии с принципами народной дипломатии;
-    установление и развитие взаимодействия с международными неправительственными организациями для достижения уставных целей.
3. Права и обязанности Движения
3.1. Для осуществления уставных целей и задач Движение в установленном законодательством Российской Федерации порядке имеет право:
-    свободно распространять информацию о своей деятельности;
-    проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;
-    учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
-    представлять интересы финно-угорских народов Российской Федерации во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
-    содействовать разработке государственных и муниципальных программ социально-экономического развития, а также программ сохранения и развития языков, культуры и традиций финно-угорских народов, проживающих в субъектах Российской Федерации, в установленном законодательством порядке;
-    участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления, затрагивающих интересы финно-угорских народов;
-    представлять и защищать права, законные интересы участников Движения в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
-    содействовать в создании региональных отделений, в том числе без образования юридического лица, в субъектах Российской Федерации;
-    устанавливать и поддерживать связи с международными организациями, неправительственными организациями других стран, фондами, ассоциациями, вступать в союзы и объединения;
-    развивать программы поддержки соотечественников за рубежом;
-    предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих целям и задачам Движения.
3.2. Движение обязано:
-    соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Движения, а также нормы, предусмотренные в настоящем Уставе;
-    публиковать ежегодно отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
-    информировать ежегодно орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Движения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
-    представлять по запросу органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения, решения руководящих органов и должностных лиц Движения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
-    допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения, на проводимые им мероприятия;
-    оказывать содействие представителям органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения в ознакомлении с деятельностью Движения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
4. Участники Движения. Права и обязанности участников Движения.
4.1.    Участие в Движении является добровольным. Учредители Движения являются его участниками и приобретают права и обязанности участников Движения.
4.2.    Участниками Движения являются физические лица, совершеннолетние граждане Российской Федерации, разделяющие цели и задачи Движения и принимающие участие в его деятельности, а также юридические лица - общественные объединения.
4.3.    Участники Движения имеют равные права и несут равные обязанности.
4.4.    Участники Движения имеют право:
-    избирать и быть избранными, выдвигать своих представителей в руководящие и иные органы Движения;
-    участвовать в деятельности Движения, контролировать деятельность руководящих органов, обсуждать любые вопросы деятельности Движения, вносить предложения по улучшению его работы;
-    получать информацию о деятельности Движения;
-    получать помощь Движения в защите своих прав и законных интересов;
4.5.    Участники Движения обязаны:
-    соблюдать Устав Движения;
-    оказывать содействие Движению в осуществлении его целей и задач, укреплении его авторитета;
-    принимать активное участие в деятельности Движения.
4.6.    Участники Движения могут поддерживать Движение материально или путем оказания услуг.
5. Руководящие и исполнительные органы Движения
5.1.    Руководящими органами Движения являются: Съезд Движения, его исполнительный орган - Совет Движения, постоянно действующий руководящий орган - Президиум Совета.
5.2.    Высшим руководящим органом Движения является Съезд Движения (далее по тексту - Съезд), созываемый Советом не реже одного раза в четыре года. Заседания Съезда правомочны, если в них участвуют не менее половины делегатов, избранных на съездах, конференциях, общих собраниях региональных отделений Движения в субъектах Российской  Федерации, в порядке и по нормам, утверждаемым Советом. При этом на Съезде должны быть представлены не менее половины делегаций субъектов Российской Федерации, где действуют региональные отделения Движения.
5.2.1.Внеочередные Съезды могут созываться по требованию не менее половины членов Совета, либо 1/3 региональных отделений Движения. На внеочередных Съездах участвуют делегаты последнего очередного Съезда.
5.3.    Съезд правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности Движения. К компетенции Съезда относится принятие решений по следующим вопросам:
-    утверждение и изменение организационной структуры Движения;
-    утверждение Устава Движения, внесение в него изменений и дополнений;
-    избрание Совета Движения, членов Ревизионной комиссии сроком на четыре года и досрочное прекращение их полномочий;
-    рассмотрение и утверждение подготовленных к Съезду отчётов Совета и Ревизионной комиссии;
-    принятие решений о реорганизации и ликвидации Движения, назначении ликвидационной комиссии;
-    определение приоритетных направлений деятельности Движения, принципов формирования и использования имущества Движения.
5.4.    Решения Съезда принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов присутствующих на Съезде делегатов. Вопросы, предусмотренные абзацами 4, 5, 7, 8 пункта 5.3 принимаются квалифицированным большинством голосов, присутствующих на Съезде делегатов. Форму голосования Съезд устанавливает в каждом конкретном случае.
5.5.    Руководящим органом Движения в период между Съездами является Совет, избираемый сроком на четыре года.
5.6.    Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, созываются Председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем Председателя Совета.
5.7.    Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствует более половины его членов.
5.8.    Решения Совета принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Совета, и оформляются протоколом заседания
5.9.    Компетенция Совета Движения:
-    избирает из своего состава членов Президиума Совета, возглавляющих комиссии по направлениям деятельности, Председателя Совета Движения, заместителя Председателя Совета - Президиума Совета, Секретаря Президиума Совета сроком на четыре года.
-    определяет перечень комиссий по направлениям деятельности Движения;
-    утверждает дату и место проведения Съезда;
-    заслушивает годовой отчёт Председателя Совета, утверждает план мероприятий и основных направлений деятельности на последующий год;
-    избирает по предложению Председателя Совета из своего состава нового члена Президиума Совета в случае невозможности исполнения членом Президиума своих обязанностей по каким-либо причинам или неучастия в работе Президиума Совета в течение года;
-    осуществляет иные функции, не входящие в исключительную компетенцию Съезда;
-    часть своих полномочий Совет Движения может передавать Президиуму Совета Движения.
5.10.    Президиум Совета является постоянно действующим руководящим органом в период между заседаниями Совета. Осуществляет права и несёт обязанности юридического лица от имени Движения, принимает решения по всем вопросам, касающимся жизнедеятельности Движения, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции Съезда и Совета.
5.11.    Президиум Совета состоит из Председателя Президиума Совета Движения, Заместителя Председателя Президиума Совета Движения, Секретаря Президиума Совета, членов Президиума, возглавляющих комиссии по направлениям деятельности.
5.12.    Президиум Совета:
-    осуществляет права юридического лица и исполняет его обязанности от имени Движения в целом;
-    обеспечивает выполнение решений Съезда, Совета Движения;
-    распоряжается имуществом и средствами Движения;
-    согласовывает по предложению Председателя Президиума Совета структуру,штатное расписание и фонд оплаты труда работников аппарата Движения и Президиума Совета;
-    утверждает печать, штамп, грамоты, дипломы и иные реквизиты;
-    готовит предложения на решение Совета по символике Движения;
-    принимает решения о вступлении общественных объединений или инициативных групп в состав Движения в качестве региональных отделений;
-    принимает решения о вступлении (учреждении) в общественные объединения, ассоциации, в том числе и международные;
-    определяет перечень и статус рабочих групп (действующих в рамках комиссий по направлениям деятельности Движения или создаваемых временно), а также готовит предложения для Совета Движения по изменению в перечень комиссий по направлениям деятельности Движения;
-    содействует деятельности региональных отделений Движения;
-    разрабатывает годовые планы мероприятий и бюджеты Движения с последующим одобрением на Совете Движения;
-    организует и участвует в мероприятиях, проводимых в субъектах Российской Федерации, на территории которых проживают финно-угорские народы;
-    готовит предложения по дате, месту проведения Съезда и нормам представительства от региональных отделений Движения;
-    разрабатывает предложения для утверждения Советом о вхождении Движения в общественные объединения, ассоциации, в том числе международные.
5.13.    Заседания Президиума Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, созываются Председателем Президиума Совета, а в его отсутствие -
заместителем Председателя Президиума Совета. Внеочередное заседание Президиума Совета может быть созвано его Председателем либо по требованию Ревизионной комиссии,
или не менее половины членов Президиума Совета.
5.14.    Заседания Президиума Совета являются правомочными, если на них присутствует более половины его состава. Решения Президиума Совета принимаются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Президиума Совета и оформляются протоколом заседания. При равном распределении голосов Председатель Совета обладает правом решающего голоса.
5.15.    Председатель Совета - (Председатель Президиума Совета):
-    подотчётен Съезду;
-    осуществляет общее руководство деятельностью Совета, Президиума Совета;
-    выдаёт доверенности от имени Движения;
-    утверждает согласованные с Президиумом Совета Движения структуру, штаты и фонд заработной платы работников аппарата Движения и Президиума Совета;
 - представляет интересы Движения во взаимоотношениях с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, организациями, учреждениями, зарубежными неправительственными и правительственными организациями;
-    без доверенности действует от лица Движения, заключает договоры, сделки, соглашения и иные юридически значимые действия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
-    осуществляет текущую деятельность Движения;
-    открывает и закрывает счета Движения в банках;
-    привлекает для осуществления уставной деятельности Движения источники финансовых и материальных средств;
-    издает приказы, обязательные для штатных работников Движения;
-    устанавливает должностные оклады штатным работникам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
-    решает вопросы административной, хозяйственной и финансовой деятельности Движения;
-    производит наем и увольнение штатных работников аппарата Движения и Президиума Совета;
-    представляет Съезду и Совету, при необходимости - Президиуму Совета, отчет о своей деятельности и работе Движения.
5.16.    На штатных сотрудников распространяется законодательство Российской Федерации о труде, социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении. Председатель Совета может в установленном порядке передавать отдельные полномочия Заместителю Председателя, а в отсутствие последнего - отдельным членам Президиума Совета Движения.
5.17.    Заместитель Председателя Совета - (Заместитель Председателя Президиума Совета):
-    на основании доверенности, выданной Председателем Совета, действует от имени Движения, представляет интересы во всех учреждениях, организациях и предприятиях, органах  государственной власти и местного самоуправления, осуществляет от имени Движения юридически значимые действия, заключает договоры, в том числе трудовые, совершает иные сделки и юридические акты, одобренные Президиумом Совета;
-    имеет право первой подписи на документах, выдает доверенности от имени Движения в случае передачи ему соответствующих полномочий Председателем Совета;
-    при наличии соответствующих полномочий, переданных Председателем Совета, осуществляет оперативное руководство деятельностью в соответствии с решениями Съезда, Президиума Совета;
-    решает иные вопросы текущей деятельности, не отнесенные к компетенции Совета, Председателя Совета, Президиума Совета.
5.18.    Секретарь Президиума Совета:
-    работает на освобождённой основе или на общественных началах;
-    выполняет поручения Председателя Президиума и Заместителя Председателя Президиума, руководит аппаратом Президиума Совета;
-    осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Президиума Совета, подготовки Съездов, заседаний Совета, Президиума Совета, других мероприятий;
- принимает решения по иным вопросам деятельности Движения в пределах своей компетенции.
6. Структурные подразделения Движения
6.1.    Движение осуществляет свою деятельность через свои региональные отделения.
6.2.    Региональные отделения Движения создаются по территориальному принципу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3.    Региональные отделения осуществляют свою деятельность в соответствии с Уставом Движения.
6.4.    Высшим руководящим органом регионального отделения Движения является общее собрание, созываемое председателем регионального отделения не реже одного раза в год. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих.
6.5.    Общее собрание регионального отделения избирает руководящие и контрольно-ревизионные органы сроком на четыре года.
6.6.    Региональные отделения Движения, обладающие статусом юридического лица, имеют право создавать хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
7.    Ревизионная комиссия Движения
7.1.    Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Движения и его руководящих и исполнительных органов осуществляет Ревизионная комиссия Движения, избираемая Съездом. Количественный состав Ревизионной комиссии определяется Съездом. В состав Ревизионной Комиссии не могут входить члены Совета, Президиума Совета, а также лица, работающие в аппарате Движения и Президиума Совета по найму. Председатель Ревизионной комиссии и его заместители избираются членами комиссии на его первом заседании.
Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением и согласно утвержденных на заседании планов. Положение о Ревизионной комиссии  тверждается Съездом.
7.2.    Ревизионная Комиссия подотчетна Съезду.
7.3.    Председатель, его заместители и члены Ревизионной Комиссии имеют право участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Совета и Президиума Совета Движения.
7.4.    Ревизионная Комиссия вправе приглашать аудиторов для оказания помощи в
проведении ревизий.
7.5.    Расходы, связанные с деятельностью Ревизионной Комиссии,
предусматриваются в смете расходов Движения.
8.    Имущество и средства Движения
8.1. Движение может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество    культурно- просветительного    и    оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Движения, указанной в настоящем Уставе. В собственности Движения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет Движения в соответствии с его уставными целями.
8.2.    Собственность Движения охраняется законом.
8.3.    От имени Движения права собственника имущества, поступающего в Движение, а также созданного и (или) приобретенного им за счет собственных средств, осуществляет его постоянно действующий исполнительный орган - Президиум Совета.
8.4.    Структурные подразделения Движения имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Президиумом Совета.
8.5.    Источниками формирования имущества являются:
-    добровольные взносы и пожертвования;
-    поступления от проводимых в соответствии с Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
-    доходов от предпринимательской деятельности, гражданско-правовых сделок;
-    доходов от внешнеэкономической деятельности;
-    доходов от других, не запрещенных законом, поступлений.
8.6.    Движение может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные
хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения
предпринимательской деятельности. Создаваемые хозяйственные товарищества, общества и
иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и
размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
Доходы от предпринимательской деятельности Движения не могут перераспределяться между участниками Движения и должны использоваться для достижения уставных целей.
8.7.    Движение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Движение не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Движения.
Движение не отвечает по обязательствам своих участников, а участники не отвечают по обязательствам Движения.
9. Внесение изменений и дополнений в Устав Движения
9.1. Изменения и дополнения в Устав Движения вносятся на очередном или внеочередном Съезде, созываемым в установленном настоящим Уставом порядке. Решения по этим вопросам принимаются квалифицированным большинством голосов от присутствующих делегатов Съезда. Принятые изменения и дополнения регистрируются в установленном законодательством порядке.
10. Реорганизация и (или) ликвидация Движения
10.1.    Реорганизация и (или) ликвидация Движения осуществляется по решению Съезда Движения или в судебном порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами в соответствии с настоящим Уставом.
10.2.    В случае ликвидации Движения Съезд Движения назначает ликвидационную комиссию, компетенция и порядок работы которой, а также сроки ликвидации определяются специальным постановлением Съезда Движения.
10.3.    Ликвидационная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с действующим законодательством. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Движения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Движения выступает в суде.
10.4.    Имущество Движения, оставшееся в результате ликвидации, после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
10.5.    Решение о ликвидации Движения считается завершенным после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
10.6.    Документы по личному составу штатных сотрудников передаются на хранение в случае ликвидации Движения, в архивные органы в установленном законом порядке.

назад к списку


430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Б. Хмельницкого, 26
телефон: 8 (8342) 23-27-52, e-mail: afunrf@yandex.ru